夜幕之中，警燈閃爍照亮人們回家的道路；田間地頭，調解員將矛盾糾紛化解于無形；村規民約引領基層治理新風尚……

人民至上，平安為基。今年以來，我省各級各部門深入學習貫徹國家關于平安中國建設的重要論述，認真貫徹落實中央、省委決策部署，堅持以人民為中心，全面深化平安建設各項舉措，平安河南建設不斷向更深層次、更寬領域、更高質量邁進。

織密“守護網”平安環境可感可觸

盛夏的鄭州持續高溫，不少人選擇“晝伏夜出”，與好友相約到夜市小吃攤放松一下。深夜里，街頭閃爍的警燈、民警巡邏的身影，是人民群眾最為信賴的“平安色”。

進入夏季，一場聲勢浩大的夏季治安打擊整治“百日行動”在全省范圍內迅速展開。一批涉黑涉惡犯罪案件得到迅速偵破，一批嚴重暴力犯罪分子受到法律嚴懲，一批涉黃涉賭案件被及時查處，一批網上在逃人員被及時抓獲……

“有你們在，我們就心安?！币幻W友發文點贊“百日行動”，引發廣大網友的共鳴與熱議。

民之所望，政之所向。群眾身邊的平安“小事”，件件都是“大事”。全省各級各部門充分發揮職能作用，向影響人民群眾的切身利益的各類違法犯罪發起凌厲攻勢，群眾安全感穩步提升，讓平安可感可觸。

省平安辦先后牽頭組織開展“六防六促”、打擊整治養老詐騙、未成年人安全保護等一批專項行動，通過一個接一個的專項整治、集中攻堅，著力解決影響群眾安全感、影響社會和諧穩定的突出問題。

守護最美“夕陽紅”。全省各級各部門堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發”，迅速形成嚴打高壓態勢，有效懲治和震懾相關違法犯罪，累計為老年被騙群眾挽回損失5.2億元，讓人民群眾切身感受到了專項行動的打擊成效。

密織未成年人安全防護網。以“我管”促“都管”，我省各級各部門扎實推動未成年人保護，進一步加強部門協作聯動，增強未成年人法治意識、安全意識，最大限度推動家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護落地見效，合力構筑未成年人安全“保護圈”。

從常態化開展掃黑除惡斗爭，到防范和打擊新型網絡犯罪、盜搶騙、食藥環等嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪；從開展貨車非法改裝、超限超載治理，到持續嚴厲整治醉駕酒駕……平安成果惠及人民群眾生活的方方面面，讓老百姓更安心、放心、舒心，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

巧解“煩心結”平安生活和睦和諧

“西邊兒這些都是俺家的地，你一寸也別想多占”

“你說的不算，這塊兒地俺家種好些年了”

前不久，鶴壁市淇濱區鉅橋鎮老鴉章村村民王某和同村的郭某頂著烈日在地頭爭吵，兩人汗如雨下，卻都寸步不讓。

兩家的自留地相鄰，因歷史問題對邊界產生了分歧。村干部了解情況后，很快與民調員、村“五老”組成調解團，根據村里的記錄，在雙方的見證下現場劃分界限，并拍攝取證。長久以來爭執不下的問題，一次性得到了圓滿解決，雙方均表示滿意。

這是我省以“三零”平安單位創建為抓手，常態化開展“六防六促”專項行動的一個縮影，今年以來，各地各有關部門帶著真情、依法依規解決群眾“急難愁盼”，組織基層黨員干部、網格員、調解員、駐村（社區）民警、社區工作者等下沉網格、村組、樓棟，開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大起底”，著力解決影響群眾安全感、影響社會和諧穩定的突出問題。

同時，各地積極探索創新，建立了一批行之有效的工作機制。2022年3月30日，省人大常委會審議通過《河南省矛盾糾紛多元預防化解條例》，將矛盾糾紛多元化解工作納入法治化軌道；

省平安建設工作領導小組完善平安建設工作基層聯系點制度，充分發揮77家成員單位職能作用，一對一指導幫扶77個縣（市、區）深入開展平安創建工作；

洛陽市開展“三清兩建”專項行動，組成“四官”服務隊分包村（社區），走村入戶化解矛盾糾紛；

漯河市推動“民情夜市”常態化，依托這一載體積極開展矛盾糾紛化解，解決好群眾關注的民生問題，讓群眾遇事“有地說、有人管、有回應”。

駐馬店市健全社會心理服務體系，探索開展“社會心理服務+矛盾糾紛化解”工作，建立心理服務云平臺、心理服務熱線、心理服務體驗中心等，開展各類心理服務活動2萬余次，及時疏導群眾不良情緒，為群眾提供線上線下心理關懷，全市矛盾糾紛總量連續兩年下降超30%；

三門峽市在全市1379個村（社區）全部建立法治副書記、一村一警、調解員、網格員、法律顧問“五員”隊伍，依托綜治中心建立一站式矛盾糾紛調處平臺，推動基層矛盾糾紛多元化解機制落實；

濟源示范區實施“黨群連心工程”，4.6萬余名黨員與22.4萬戶群眾、3.4萬商戶企業結對認親，解決群眾難題1萬余個，化解各類矛盾1165起；

鄭州、開封、鶴壁、新鄉、焦作開發應用“三零”單位創建信息平臺，打破信息壁壘，實現矛盾糾紛網上統一受理、集中梳理、分流交辦、跟蹤督辦工作閉環……最大限度把各類風險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。

激活“微細胞”平安家園共治共享

“今天咱們說說老年公寓改造提升的事兒，還有入住規定怎么完善的問題……”4月13日，輝縣市南李莊村黨群服務中心會議室里，每月的干群聯席例會有了新議題。

在全國道德模范、村黨支部書記范海濤的帶領下，南李莊村積極探索鄉村治理新模式，大到投資上項目、小到聘用保潔人員，都由村“兩委”和黨員群眾代表共同討論、表決，形成了“事事有人管、人人都參與”的和諧局面。

平安建設，群眾既是受益者，也是重要的參與者。

全省各地各部門強化黨建引領，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，將“三零”單位創建與“五星”支部創建深度融合、一體推進；各地探索推行“黨建+全科網格”“黨群連心工程”“三清兩建”等具體行動，把黨的領導優勢轉化為基層社會治理效能；持續加強城鄉社區群眾自治組織建設，激活社會治理“微細胞”,引導城鄉基層組織制定完善鄉規民約、行業規章等各類規則，不斷探索建立以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的創建模式。

舞鋼市把“五治融合積分定優”作為發展新時代“楓橋經驗”的具體形式，充分依靠和發動群眾，在基層社會治理中實現了由“單一行政管理”向“多元協商共治”轉變；

安陽市大力實施“紅袖標”工程，開展群防群治、聯防聯控，積極參與文明城市創建、社會治安巡邏等工作，協助公安機關抓獲一批犯罪嫌疑人；

濮陽市開展網格化服務管理標準化建設，配備專兼職網格員2.1萬名，建立平安志愿者服務站500余個，組建平安志愿者隊伍22.5萬余人；

在基層黨組織的帶領下，人民群眾參與社會治安治理的積極性空前高漲，“馬扎議事”“積分定優”“人民監督團”，一項項共建共治共享的基層實踐，成為社會治理的金字招牌；“鷹城大媽”“老兵義務巡邏隊”“高姐說事”等一大批群防群治品牌，成長為基層社會治理的中堅力量。

奮勇爭先，更加出彩。當前，一張多層次、寬領域、全覆蓋的“平安網”在中原大地不斷延展，為更高水平推進平安河南建設，書寫河南長治久安新篇章提供強有力的保障。